Госдума 9 апреля рассмотрит во втором чтении важный законопроект, который призван изменить систему переподготовки педагогических кадров в России. Инициатива направлена на устранение формального подхода к повышению квалификации учителей и борьбу с недобросовестными образовательными организациями, предлагающими сомнительные курсы. Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что качественное образование — это фундамент будущего страны, и новый закон должен обеспечить реальное, а не фиктивное повышение профессионального уровня педагогов.
Современный рынок дополнительного профессионального образования для учителей находится в плачевном состоянии. По данным за 2024 год, из 6,9 тысячи организаций, предлагающих курсы переподготовки, более тысячи (15%) вообще не являются учебными или научными учреждениями. Ситуация усугубляется тем, что из 272 тысяч программ повышения квалификации и 65 тысяч программ профессиональной переподготовки лишь 5,9% и 4,6% соответственно имеют профессиональную аккредитацию. При этом более половины этих курсов предлагается пройти дистанционно за минимальные сроки — есть варианты повышения квалификации всего за 36 часов стоимостью от 1 тысячи рублей. В интернете можно найти предложения, где за 20 тысяч рублей и месяц обучения «превращают» в педагога любого желающего, независимо от его первоначального образования и опыта.
Новый законопроект призван навести порядок в этой сфере. Главное изменение — переподготовка педагогов по основным общеобразовательным программам будет проводиться только в государственных и муниципальных образовательных организациях, а также в учреждениях, созданных государством, регионами, муниципалитетами, госкорпорациями или госкомпаниями. Исключение сделано для общероссийских спортивных федераций и образовательных организаций на территориях «Сириус» и «Сколково», которые также получат право проводить такие курсы. Это означает, что сотни частных контор, предлагающих сомнительные дипломы педагогам, потеряют возможность вести такую деятельность.
Для учителей принятие данного закона будет иметь несколько важных последствий. Во-первых, существенно повысится качество программ переподготовки — они будут разрабатываться и проводиться профессиональными образовательными организациями с учетом реальных потребностей современной школы.
Во-вторых, исчезнет возможность «формального» прохождения курсов ради галочки — обучение будет направлено на реальное повышение квалификации.
В-третьих, увеличится престиж документов о дополнительном образовании, так как они будут выдаваться авторитетными учреждениями.
Законопроект также коснется вопроса признания квалификаций, полученных ранее. Вероятно, будет проведен аудит уже выданных документов о переподготовке, что может создать проблемы тем педагогам, которые получали образование в сомнительных организациях. В перспективе это может привести к необходимости прохождения переаттестации или дополнительного обучения для части учителей. Однако в долгосрочной перспективе такие меры должны повысить общий уровень педагогического сообщества.
Важно отметить, что законопроект о переподготовке педагогов рассматривается в контексте других инициатив, направленных на повышение качества образования. Так, 8 апреля Госдума рассмотрит во втором чтении закон об уточнении порядка поступления в вузы для выпускников колледжей, который предусматривает предоставление льгот только при поступлении по профилю. Эти меры демонстрируют системный подход государства к реформированию образования на всех уровнях.
Принятие закона о переподготовке педагогов может столкнуться с определенными сложностями. Во-первых, потребуется время на создание новой инфраструктуры повышения квалификации и переподготовки учителей.
Во-вторых, переходный период может вызвать временный дефицит доступных курсов.
В-третьих, вероятно сопротивление со стороны коммерческих организаций, которые потеряют доход от продажи псевдообразовательных услуг. Правда, как подчеркнул Володин, эти временные трудности не должны становиться препятствием на пути повышения качества образования.
В перспективе новый закон должен привести к формированию прозрачной и эффективной системы профессионального роста педагогов. Учителя получат доступ к качественным программам повышения квалификации, разработанным с учетом современных образовательных стандартов и передовых методик преподавания. Это, в свою очередь, положительно скажется на качестве школьного образования в целом, что соответствует стратегическим целям развития страны.
Фото: freepik.com
ГОР