Премьер-министр России Михаил Мишустин провёл в Координационном центре правительства стратегическую сессию по миграционной политике. Тема мероприятия актуальна, и уже много лет вызывает споры в российском обществе.
Сейчас, если верить ВЦИОМ, в вопросе отношения к мигрантам социум поделился почти пополам. Согласно результатам августовского опроса, 47 % россиян считают трудовую миграцию положительным явлением, а 40 % придерживаются противоположного мнения. При этом 39 % видят в российском обществе в последнее время обострение межнациональных отношений, а 38 % полагают, что в России в этом смысле всё стабильно.
Правда, в социальных сетях атмосфера другая. В антимиграционных сообществах в телеграм-каналах насчитываются сотни тысяч пользователей, и противники привлечения иностранной рабочей силы часто побеждают в словесных баталиях.
По-разному смотрят на миграционную проблематику и представители органов власти. Руководители экономического блока считают привлечение трудовой силы из-за рубежа скорее благом, а вот часть силовиков придерживается другой позиции.
Например, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на проходившем в мае Петербургском международном юридическом форуме заявил, что по итогам 2022 года количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых мигрантами, выросло на 37 %. В том числе значительный рост показали убийства и изнасилования. Глава СК призвал усилить контроль за миграцией, создать систему ДНК-тестирования иностранцев и доработать миграционное законодательство.
Что проблемы с иностранными работниками объективно существуют, признали и участники правительственной сессии. Михаил Мишустин констатировал: с учётом масштабов миграционных потоков «вопросам безопасности нужно уделить особое внимание». Он также отметил, что совершённые мигрантами преступления вызывают значительный общественный резонанс.
– Важно обеспечить должный уровень контроля за пребыванием в России работников из-за рубежа. Эффективно выявлять нелегальных лиц и тех, кто склонен к противоправной деятельности, – говорится в заявлении премьера, размещённом на официальном портале Правительства России.
Насколько сильно после выступления главы правительства может измениться ситуация в миграционной сфере, и как вообще нужно решать связанные с перемещённой рабочей силой проблемы, «Газете о России» рассказали эксперты, давно занимающиеся данной темой.
– Не думаю, что в ближайшем будущем в сфере миграции что-то радикально изменится. Высшее руководство страны, которое видит ситуацию гораздо шире, чем обычные служащие, чётко говорит, что стране необходимы трудовые ресурсы. Поэтому обрубать связи со Средней Азией никто не будет. Приток рабочей силы нужен, а таких наработанных связей, как со среднеазиатским регионом, нет больше ни с кем, – заявил в интервью «ГоР» председатель Экспертного совета АО «Аксиома» Дмитрий Исповедников.
В то же самое время, по его мнению, поступательные изменения сфере жизненно необходимы.
– Миграционное законодательство России находится в состоянии реформирования с 2021 года, когда началась активная работа над законопроектом о въезде-выезде и выплыли проблемы, выявленные во время пандемии. Позже к ним добавились вопросы, актуализировавшиеся в ходе СВО, – подчеркнул эксперт.
По его словам, один из ключевых источников проблем в данной сфере – информационный голод.
– Очевидно, что в сложившейся ситуации акцент нужно делать на цифровых решениях. Практически все проблемы упираются в то, что мы не обладаем единой базой знаний о происходящем в миграционной сфере. Руководство страны ставит задачи, а статистики, необходимой для принятия конкретных решений, катастрофически не хватает. Мы остро нуждаемся в единой цифровой платформе для сбора данных. Звучат некие странные заявления, что мигранты покупают оружие, чем-то болеют, кого-то заражают. А взять объективную информацию о той же заболеваемости мигрантов просто негде, – отметил Дмитрий Исповедников.
Он считает, что когда проблема с накоплением миграционной информации будет решена, станет понятно, кто въехал, куда, с какой целью, где и в каком статусе находится, оплатил ли все необходимые сборы. Это позволит заняться конкретным планированием и подготовкой прогнозов – например, относительно того, в каких регионах и на каких предприятиях существует реальная потребность в иностранной рабочей силе.
– Мигранты сейчас зачастую едут не туда, где они объективно нужны, а в регионы, имеющие репутацию комфортных. В итоге они скапливаются в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, а, например, не в Ростове-на-Дону, где в них в конкретный момент времени ощущается потребность. Общая цифровая платформа поможет эту проблему решить, – говорит Исповедников.
Фото: migranty.org
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что в дискурсе о необходимости российской экономике иностранной рабочей силы многое мифологизировано.
– Среди отдельных членов правительства распространены идеи о якобы полезности миграции. Хотя никто до сих пор не доказал, есть ли от неё на самом деле хоть какая-то польза, – заявил эксперт.
По его мнению, выступление Михаила Мишустина было центральным моментом стратегической сессии, поскольку миграционная проблема – очень острая и касается национальной безопасности.
– Агрессивное противоправное поведение со стороны мигрантов будет порождать негатив в российском обществе. Причём россиян нельзя обвинить в экстремизме – со своими проблемами они идут к власти и требуют защитить их законные права. При этом, по данным опросов, около 30 % мигрантов наших законов в принципе не признают. До бесконечности такое терпеть нельзя, проблему необходимо решать.
На уровне отдельных ведомств и отдельных парламентариев уже готовятся необходимые изменения, но они, в свою очередь, упираются в нескольких членов правительства, которые защищают существующее положение вещей, ссылаясь на бизнес и интересы экономики. На этом фоне заявление премьер-министра – очень добрый знак. Но удастся ли всё-таки что-то изменить принципиально – пока непонятно, – резюмировал Кирилл Кабанов.
Комментарии экспертов ярко демонстрируют, что до формирования консенсуса по миграционной тематике в российском обществе ещё далеко. Однако проблема может неожиданно решиться сама собой.
Как рассказал «Газете о России» на условиях анонимности директор одной из строительных фирм Южного федерального округа, сейчас количество мигрантов в РФ снижается. Многие из тех, кто уже получил российское гражданство или собирался сделать это в обозримом будущем, напряглись из-за пристального внимания со стороны военкомов, другие – из-за валютных «качелей». По словам нашего собеседника, предсказать будущее миграционного потока из Средней Азии в Россию сейчас с уверенностью не возьмётся никто.
Святослав Князев
Заглавное фото: fotoxcom.ru
ГОР