Telegram VK YouTube Dzen RuTube
Назад

Свобода от НДФЛ

Региональных волонтёров уравняли в правах с их федеральными коллегами

father collects 5000 thousandth Russian rubles banknotes in bundle, and daughter asks give her some money on white background. Economy, saving, salary and donate concept. (father collects 5000 thousandth Russian rubles banknotes in bundle, and daughte

В России будут освобождены от налогов региональные гранты для общественных организаций и волонтёрских проектов, средства на которые поступят со стороны местных властей. Одновременно с этим государство уберёт НДФЛ с выплат, положенных обладателям статуса «Мать-героиня» и кавалерам ордена и медали «Родительская слава». Как новая инициатива скажется на развитии гражданского общества РФ и сколько она будет стоить российскому бюджету – читайте в материале «Газеты о России».

 

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ были внесены на обсуждение Правительством и получили одобрение Госдумы и Совета Федераций. Это позволило уравнять в правах региональные общественные проекты с частью федеральных, для которых уплата налога уже была отменена ранее.

 

Таким образом, с 1 января следующего года от НДФЛ будет освобождён доход физических лиц, если они получили его в качестве гранта, приза или премии за участие в общественных мероприятиях, проводимых на региональном и местном уровнях. Список таких событий будет утверждать глава субъекта РФ или соответствующий муниципальный орган. Кроме этого, от налога освобождаются и сопутствующие расходы для участников таких проектов: проезд, проживание и питание на время проведения мероприятий, если источником финансирования, опять же, выступил региональный или местный бюджет.

 

– Всё это может положительно сказаться на развитии волонтёрского движения в России и стимулировать людей принимать участие в общественной деятельности и помощи нуждающимся, – считает президент благотворительного фонда «Дари добро» Ольга Солодовникова.

 

 

Права и возможности

 

Документ позволит местным властям увеличить финансирование социально значимых проектов за счёт введения новых льгот и поставит их участников в равные условия с коллегами, чьё финансирование идёт из федерального бюджета. Восстановив социальную справедливость, новый закон также увеличит поддержку гражданских инициатив в области культуры, экологии, образования и помощи малоимущим. Сейчас такие же льготы существуют для обладателей грантов, получаемых по линии Администрации Президента и нескольких всероссийских некоммерческих организаций, среди которых «Движение первых», «Большая перемена», «Россия – страна возможностей» и т.д.

 

Новые налоговые нормы помогут развитию волонтёрского движения в РФ, где до недавнего времени 13 % от полученных сумм приходилось возвращать в бюджет. Перераспределение этих средств в интересах других грантополучателей стимулирует закрепление тренда устойчивого развития социальной сферы: там, где у властей не доходили руки до решения существующих проблем, на помощь могут прийти общественные организации и волонтёры.

 

Кроме чисто практического значения, принятая инициатива поможет дальнейшему становлению гражданского общества и формированию в стране запроса на взаимовыручку и помощь со стороны неравнодушных людей.

 

Ко второму чтению поправок в Госдуме несколько депутатов во главе с её председателем Вячеславом Володиным внесли предложение освободить от НДФЛ и денежные выплаты, которые полагаются обладателям ордена или медали «Родительская слава» и женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня». В эту категорию входят родители, у которых четверо и больше детей: по закону им полагается от 200 тыс. до 1 млн рублей.

 

По словам одного из инициаторов поправок, первого заместителя комитета по экономической политике ГД РФ Надежды Школкиной, «взимание НДФЛ в этих случаях некорректно, так как, с одной стороны, государство оказывает помощь, с другой – часть этой помощи забирает в виде налога».

 

Освобождение многодетных семей от отчислений НДФЛ при награждении за многолетний родительский труд свидетельствует о повышенном внимании властей к проблемам материнства и сохранения семейных ценностей в стране.

 

Хотя принятый закон начинает действовать с 1 января 2024 года, все перечисленные выше льготы будут иметь обратную силу и распространяются на деньги, полученные за 2023 год.

Выплаты, положенные обладателям статуса «Мать-героиня» и кавалерам ордена и медали «Родительская слава», не будут облагаться НДФЛ

Финансовая составляющая

 

Принятые изменения коснутся 217 статьи Налогового кодекса РФ. К уже существующим налоговым освобождениям для грантов Президента и Правительства РФ добавятся похожие мероприятия, финансируемые местными властями. Но если в первом случае 13 % НДФЛ в основном недополучал столичный бюджет, то при переходе послаблений на региональный уровень потери понесут уже субъекты РФ, бюджеты которых в десятки раз меньше.

 

Чтобы представить ожидаемый размер выпадающих доходов, обратимся к статистике. Так, а 2019-2021 годах в российских регионах было выдано грантов и субсидий на сумму в 1,6 млрд рублей, что привело к начислению НДФЛ на общую сумму в 204 млн рублей. После введения налоговых льгот субъекты РФ рискуют недополучить похожую сумму.

 

По большей части это коснётся дотационных регионов, чьи доходы в немалой части формируются из собранного НДФЛ: несмотря на то, что это федеральный налог, полученные таким образом деньги остаются в «домашнем» регионе.

 

Скорее всего, регионы не испытают энтузиазма от введения новой налоговой нормы и постараются переложить финансовый груз на плечи федеральных властей. Это может быть маскировка местного гранта под инициативу в рамках уже существующих общероссийских движений либо изменение целеполагания выделяемых средств и сохранения в неприкосновенности доходной части местных бюджетов.

 

 

Кто следующий?

 

Несмотря на возможный дисбаланс, в последнее время федеральные чиновники и депутаты всё чаще выходят с подобными инициативами. В начале ноября ГД РФ проголосовала за закон об освобождении от налоговых вычетов сбережений, которые хранятся в пенсионных фондах, созданных без участия государства, и на индивидуальных инвестиционных счетах. Необлагаемая сумма составит 400 тыс. рублей и впоследствии может быть увеличена.

 

С предложением освободить от взимания НДФЛ многодетные семьи 9 ноября выступила глава Совфеда Валентина Матвиенко. По её мнению, такой закон не только бы повысил рождаемость, но и поддержал эту категорию граждан в непростой период времени.

 

Инициативу председателя СФ поддержали и на Охотном ряду, предложив не ограничиваться в этом вопросе только деньгами. В своём комментарии порталу News.ru глава «семейного» комитета ГД РФ Нина Останина заявила:

 

– Идея хороша, но не решит проблемы материальной поддержки семей с детьми. Семьи нуждаются в жилье, бесплатном проезде на общественном транспорте, освобождении от 30 % платы за ЖКХ, то есть необходим целый комплекс мер.

 

– Власти могут предпринять ещё несколько шагов в этом направлении. Например, улучшение медицинской помощи для беременных женщин и новорождённых, создание программ поддержки молодых семей, предоставление скидок или льгот для больших семей и проведение информационных кампаний о преимуществах большой семьи и родительства, – подхватывает мысль Ольга Солодовникова из фонда «Дари добро».

 

Следом с похожей инициативой выступили депутаты из «Справедливой России»: на очередное заседание Госдумы был вынесен проект по освобождению от НДФЛ трудоустроенных пенсионеров. Речь идёт о годовой сумме в 700 тыс. рублей, которая была бы выведена из подоходного налога для этой категории населения. На этот раз в Правительстве не поддержали мысль народных избранников, отметив, что такой проект нанёс бы значительный ущерб доходам субъектов РФ, учитывая восьмимиллионную «армию» работающих пенсионеров в стране.

 

В то же время, с августа 2023 года в России действует новое постановление кабмина РФ об упразднении НДФЛ, взимаемого с победителей серии федеральных конкурсов «Учитель года» и «Воспитатель года». На апрель текущего года сумма премиальных в данных конкурсах составляла от 200 тысяч до миллиона рублей, и подоходный налог в 13 % пробил бы в этих суммах значительную брешь.

 

Таким образом, сегодня в стране сложился тренд по освобождению целого ряда социальных групп от уплаты подоходного налога. В среднесрочной перспективе этот метод способен нарушить принцип равенства российских граждан перед Налоговым органом РФ и создать в структуре собираемости налогов значительный перекос.

 

 

Алексей Зотов