После февраля 2022 года Россия столкнулась с колоссальным санкционным давлением, которое существенно сказалось на торговле с различными странами. Для минимизации негативных эффектов был предпринят ряд мер, например, реализация параллельного импорта, построение новых торговых цепочек с Востоком и разработка программы импортозамещения.
Будет ли меньше санкций?
В настоящее время говорить об ослаблении давления на нашу страну не представляется возможным, так как постоянно вводятся новые санкции. ЕС уже принял 12 пакетов ограничений, готовятся 13-й и 14-й. Они затруднят или полностью исключат ввоз очередных товаров в страну.
Но если через время санкционное давление всё же начнёт ослабевать, Россия вряд ли вернётся к зарубежным аналогам продукции. Помимо того, что поставщики вышли из доверия, продемонстрировав свою ненадёжность, ей уже придётся конкурировать с новой, производимой в рамках импортозамещения.
Параллельный импорт и собственное производство
Говоря о влиянии параллельного импорта, стоит сказать, что он может мешать процессам импортозамещения, ведь проще купить продукцию у других стран, чем налаживать изготовление у себя. Поэтому такой импорт должен быть выборочным. Нужно ограничить ввоз той продукции, производство которой уже осуществляется в России.
Кроме того, некоторые страны, опасаясь вторичных санкций, могут отказываться от поставок товаров в рамках параллельного импорта, как, например, Казахстан. По этой причине России необходимо осуществлять снижение зависимости от зарубежной продукции за счёт собственного производства.
Есть опасения, что Россия будет выпускать более простую и неконкурентоспособную продукцию по устаревшим технологиям. Снизить данные угрозы можно, если приобретать новые технологии у дружественных стран и развивать собственный научно-технологический потенциал.
Судьба наиболее зависимых от импорта отраслей
Модернизации отраслей с высокой долей иностранной продукции должно уделяться особое внимание. Речь идёт о таких сферах, как авиастроение, информационные технологии, фармацевтика. Траектория их развития во многом определяется заделом, который был создан ещё в советский период, а также тем, насколько внимательно к ним отнеслось правительство в последние годы.
После развала СССР российское авиастроение оказалось в тяжёлой ситуации. Данная отрасль выделяется высокой степенью международной кооперации, поэтому разрыв производственных связей, начавшийся после 2014 года и продолжающийся по сию пору, оказал негативное влияние на данный сектор. Однако накопленный научно-производственный опыт, возможность его передачи молодому поколению и целенаправленная государственная политика, которая выражается в прямых госзаказах на разработку и реализацию авиатехники, дают новый импульс отечественному авиастроению.
К импортозамещению в области фармацевтики следует относиться с осторожностью, ведь дело касается самого важного – сохранения жизни и здоровья людей. Лекарственные препараты, не обладающие надлежащей эффективностью, могут негативно повлиять на протекании заболеваний вплоть до наступления инвалидности. Таким образом, помимо появления социальных проблем (таких, как ухудшение качества жизни), урон может быть нанесён и экономике государства в целом из-за сокращения трудоспособного и экономически активного населения.
Возможно, стоит обратиться к опыту организации стратегических партнёрств с крупными производителями фармацевтической продукции.
Нашлась альтернатива Западу
Уход из России западных компаний и небывалые ранее санкции стимулировали укрепление экономического сотрудничества с другими странами. Среди них особое положение занимает Китай, товарооборот с которым за прошедший год превысил $200 млрд. Поднебесную сегодня действительно можно назвать главным экономическим партнёром России.
Китайские компании очень активно ведут себя на российском рынке и заменяют западные бренды. Например, ТНК Haier всего лишь за пару лет стала компанией № 1 в России по продаже крупной бытовой техники, оставив далеко позади Samsung, Bork и других производителей из недружественных стран.
Китайские автомобили также успешно заменили европейские марки буквально в течение прошедшего года. Стоит отметить, что несмотря на ввоз в Россию западных иномарок по параллельному импорту, первое место по продажам занимают китайские автомобили, что свидетельствует о росте доверия населения к их брендам.
Такая же ситуация с лекарственными препаратами – уже активно налаживаются поставки в Россию китайских аналогов европейских препаратов, которые не уступают им по качеству.
На примере Китая можно заключить, что компании из дружественных стран вполне способны заменить ушедших западных партнёров если не сразу, то постепенно в большинстве отраслей народного хозяйства.
Конечно, высказываются опасения, что это временная ситуация и скоро в отношениях с Западом наступит «оттепель». Как мне видится, сложившаяся ситуация – на годы вперёд. По этой причине «разворот на Восток» – это объективная реальность, в которой и будет существовать наша экономика в ближайшие годы.
Павел Сергеевич Селезнёв,
декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ, доктор политических наук
ГОР