Арктическая зона России охватывает 9 регионов: четыре относятся к ней полностью, пять — частично. На этой зоне расположены территории Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Республики Коми, нескольких районов Республики Саха (Якутия), города Норильска, двух районов Красноярского края, муниципальных образований Архангельской области, а также пяти районов Республики Карелия и Костомукшского городского округа. Площадь российских арктических земель составляет 4,8 миллиона квадратных километров (общая арктическая зона —9 млн), что составляет 28% общей площади страны. На этих территориях проживает 2,6 миллиона человек (в их числе более 40 коренных народов) — а это более половины населения мировой Арктики. Всего 4 страны помимо России имеют в составе своей территории арктические земли — это США, Канада, Норвегия и Дания. У нашей страны в этом списке особое место — в её арктической зоне создаётся 12–15 % ВВП страны и обеспечивается около четверти экспорта.
Несмотря на природные и культурные богатства, уникальные флору и фауну, важное стратегическое значение и научный потенциал, регион характеризуется суровыми климатическими условиями, сложной геологией и недостаточно развитой инфраструктурой, связанной с большими расстояниями и малочисленным населением.
В настоящий момент развитие арктических территорий активно финансируется. Более 700 проектов в российской Арктике реализуются с использованием различных мер господдержки.
9 февраля в Северной столице России и собрались эксперты, представители власти и профильные организации из разных арктических зон, чтобы в формате открытой дискуссии обсудить планы по пространственному развитию, инженерным и архитектурным решениям арктических городов. Мероприятие было организовано Комитетом Санкт-Петербурга по делам Арктики.
Участники обсудили экономические и технические возможности для создания современных условий проживания в Арктике, а также вопросы, связанные с особенностями комфортного проживания в Арктике, потребностями жителей арктических регионов, а также спецификой строительства городской инфраструктуры и благоустройства на Севере.
«Тема, которую мы сегодня обсуждаем, имеет важное социальное и государственное значение. На протяжении многих лет Арктика была и остаётся одним из основных локомотивов экономического развития нашего государства. А сейчас перед страной стоят важные задачи по созданию дополнительных условий для социально-экономического развития регионов арктической зоны. В число этих задач входит комплексное развитие инфраструктуры, системное благоустройство населённых пунктов, обеспечение комфортного проживания населения и удовлетворение его потребностей», — отметил председатель Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики Герман Широков.
Участники круглого стола подчеркнули, что государство прилагает серьёзные усилия для развития северных территорий, в том числе разрабатывая специальные программы и экономические меры поддержки. Поставленные задачи включают создание дополнительных условий для социально-экономического развития арктических регионов.
«Планирование жизни в Арктике — дело весьма непростое. Действительно есть ряд специфических факторов, которые отличают практически все города и регионы. Это низкая плотность населения, крайне неравномерное и очаговое размещение населения, слабый уровень транспортной инфраструктуры, удалённость от основных промышленных и культурных линий центров страны, неблагоприятные условия для проживания и хозяйственной деятельности, моноотраслевая структура хозяйства, доставшаяся от Советского Союза, чувствительная к любым загрязнениям и хрупкая арктическая среда, — отметил в своём выступлении посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов. — В этой связи встаёт вопрос о том, как в рамках единого интегрированного подхода и политики можно было бы учесть все факторы и особенности наиболее эффективным образом. Необходимо решать вопрос развития Арктики в рамках единого интегрированного подхода, учитывая все условия, с учётом концепции пространственного планирования. Нужна ясная корреляция муниципальных, региональных и национальных целей. Новая эпоха развития российской Арктики требует наших действий по формированию опорных пунктов АЗРФ, что позволит усилить социально-экономический каркас Арктики».
Посол также отметил, что крупнейшая в мире свободная экономическая зона в мире, создана в рамках арктической зоны Российской Федерации, а будущее Арктики — за умными городами.
По мнению генерального директора АНО «Центр «Арктические инициативы» Рустама Романенкова, ключевыми направлениями научных интересов для эффективного развития Арктической зоны России являются освоение ресурсов арктического шельфа, моделирование оптимальных условий проживания в условиях Крайнего Севера, и создание системы медицины и экологии человека в экстремальных климатических условиях. Однако достижение эффективных результатов в этих областях без учёта культурного аспекта представляется сложным.
«Нам свойственен модульный подход в работе, поскольку мы, как правило, рассматриваем Арктику в первую очередь с сырьевой точки зрения. Однако сейчас появляется необходимость в новом взгляде: при обсуждении сырьевых проектов, важно обращать внимание на людей, которые ими занимаются. Ведь самый главный вопрос — кто будет делать эти проекты? Поэтому всё чаще начинает звучать вопрос о культуре. Именно через этот срез мы должны смотреть на Север, в том числе и на сырьевые отрасли экономики», — добавил Рустам Романенков.
Эксперты также обсудили актуальные научные интересы, связанные с развитием Арктики, включая освоение ресурсов арктического шельфа, создание эффективных сред обитания и вопросы медицины и экологии в условиях экстремальных климатических условий.
Помимо этого для продвижения арктических компетенций Комитет по делам Арктики организует деловые миссии в регионы Арктической зоны России. В ходе этих миссий предприятия и организации городов устанавливают взаимовыгодные партнёрства, направленные на осуществление проектов, способствующих развитию арктической территории России.
ГОР